《國家教育考(kǎo)試法(fǎ)》已由重慶市(shì)專家起草完畢(bì),目前已進入(rù)征集意見和立法討論階段。據悉,這(zhè)是中(zhōng)國建國幾十年來第一(yī)部規範國家教育考試的(de)法律。專家(jiā)稱,這部法律正式頒布後,一些考試過程中的違(wéi)紀作弊,徇私舞弊(bì)行為將視為違法甚至犯罪。
處理************“無法可依”
中國每年參加(jiā)各種考試的人達到3000萬,為世界之(zhī)最。按種類分,有普通高校招生考試、司法考試、英(yīng)語四六級考試、計算機等級(jí)考(kǎo)試、各種職業技能認證考試等,種類繁(fán)多。然而數(shù)十年以(yǐ)來,卻沒有一部真正的考(kǎo)試法律法規來規範考試行為。
目前對************和違紀行為的處理“無法可依”。據悉,重慶市去年發生兩起群體作弊事件,因為“無法可依”,最後認定他們的行為連“治安處罰”都夠不上,最後(hòu)隻好給(gěi)予“取消成績和考(kǎo)試資格”的行政處罰。因此,出台考試法顯得非常緊迫。同時,也是中國即將在(zài)未來5年內起草的4部教育重點法律之一。
重慶專家起草《考試法》
經過兩年的醞釀,教育部將立法起草的重擔交到重(chóng)慶市,該市於2004年9月成立課題小組開始完成起草工作。小組的17名成員主要來自西南政法大學和市招辦的相關專(zhuān)家。
目前,該法案已經(jīng)進入立法調研的程序。建議文稿已經發放到全國各個機關部門和相關職能部門及研究機構,廣泛征集意見和建議。但專家表示,由於立法程序非常嚴(yán)謹複雜,正式出(chū)台可能還有近兩三年的時(shí)間(jiān)。
************將是違法行為
據悉,考試法出台後,將重點體現(xiàn)保障考試者的合法權益,重點打擊考試中(zhōng)的徇私舞弊(bì)行為,特別是國(guó)家機構工作人員的徇(xùn)私舞弊行為。立法後,考試中作弊將是違法行為。而一些團體性的惡性舞弊事件將被(bèi)嚴厲追究(jiū)法律責任,甚至刑事責任。
新增申辯補(bǔ)償等新條款
記者了(le)解到,考試法還對目前的一些規章製度做了改進(jìn)、完善,使其法製化。如以前(qián)考試(shì)一開始,試(shì)卷的絕密等級即解除,此時泄露(lù)試卷不能被(bèi)認定為泄露國(guó)家秘(mì)密,而考試(shì)法出台後,將把解除(chú)時間延(yán)長至考試結束,即考試期間(jiān)泄露試題的仍可(kě)被追究泄露國家秘密罪。此外,考試法(fǎ)還(hái)新增了考(kǎo)生申辯、申訴、複議申請、申請經濟補償等新的條款,以保障考生的合法權益。
新聞(wén)鏈接(jiē):“重(chóng)慶市考試條例”明年出台
最快重慶市將在明年三月在全國率先出台地方考試法規《重慶市(shì)教育考(kǎo)試條例(lì)》。這(zhè)是昨(zuó)日記(jì)者從市招辦獲悉的。專家稱,這(zhè)部地方法規的出台,將有非常深遠的意義,全國各地也將紛紛在此基礎上製定適合自身地區特色的考試條例。
被誤判作弊可起訴對方
一名學生被認定為************,被老師(shī)抓住。他(tā)可(kě)以通過申辯,說明自己沒有作弊行為,如被(bèi)駁回,則可以啟用申訴程(chéng)序,書麵向自己所在的區縣招辦或做(zuò)出決定的機關部門申訴。
機關(guān)部門(mén)在收到申(shēn)訴後必須在規定的時間內進行答複,並給出申訴處理(lǐ)結果。如該考生又被駁回,則可以啟動訴訟程序,起訴作出決定的機關單位。這種法(fǎ)律救濟途(tú)徑在目前是沒有的,對考(kǎo)生是否作弊,幾(jǐ)乎都是由機(jī)關部門說(shuō)了算。
又(yòu)如一名考(kǎo)生在報名時,自己的考試報名信息沒有填錯,但(dàn)是被招生工作人員搞錯(cuò)了,以至(zhì)於無法(fǎ)考試而耽誤了前程,這時,他就可以提請經濟賠(péi)償。
而在考試法的實施細則中,還規定對於這種情況(kuàng),具體工作人員即責任人將(jiāng)承擔一定比例的賠償金。
又如,考生使用手機(jī)作弊,在(zài)目前隻能對他進行“違規處罰(fá)”,取消當次考試成績,取(qǔ)消(xiāo)當年考試資格。
而考試法出台後,這種行為就是違法行為,將按照司法程序進行處罰,該追究刑事責任(rèn)的,如有策劃行為的,精心組(zǔ)織的,大麵積參與的作弊或舞弊行為,將由公安機關追究刑事責任。