第一章 總 則
第一條 根據中華人民共和國義務教育法（以下簡稱義務教育法）第十七條的規定，製定本細則。
第二條 義務教育法第四條所稱適齡（líng）兒童、少年，是指依法應當入學至受完規定年限義務教育的年齡階段的兒童、少（shǎo）年。
適齡兒（ér）童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或（huò）者其他特（tè）殊（shū）情況需延長的在校年齡，由（yóu）省級人民政府依照（zhào）義務教育法的規定（dìng）和本地區實際情況確定。
盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務教育的入學年齡（líng）和（hé）在（zài）校年齡可適當放寬。
第三條 實施義務（wù）教育，在國務院領導下，由地方各級人民政府負責（zé），按省、縣、鄉分級管理。
各級教育主管部門在本級人民政府領導下，具體負責（zé）組織、管（guǎn）理本行政區域內實施義務教育（yù）的工作。
第四條 省（shěng）級人民政府根據本地區經濟和社會發展狀況，因地製宜，分階（jiē）段、有步驟地推行九年製（zhì）義務教育。
第五條（tiáo） 實施義務教育，城市以市或者市轄區為單位組織進行；農（nóng）村以縣為單位組織進行，並（bìng）落實（shí）到鄉（鎮）。
工礦區、農墾區、林區（qū）等組織實施義務教（jiāo）育的（de）行政區劃單位，由省級人民政（zhèng）府規定。
第六條 承擔實施義務教育任務的學校（xiào）為：地方人民政（zhèng）府設（shè）置或者批準（zhǔn）設置的全日製小學，全日製普通中學，九年一貫製學校，初級中（zhōng）等職業技術學校，各種形（xíng）式的簡易小學（xué）或者教學點（班或者組），盲童學校，聾（lóng）啞學校，弱智兒童輔讀學校（班），工讀學校等。
文藝（yì）、體育和（hé）特種工藝等（děng）單位，應（yīng）當保證招收的適齡兒童、少年接受義務教育。上（shàng）述（shù）單位（wèi）自行（háng）實施義務教育教學工作，需經（jīng）縣級以上（shàng）教育主管部門批準。
第二章 實施步驟
第七條 實施九年製義務教育，可以分為兩個階段。第一階段，實施初等義務教育；第二階段（duàn），在實施初等義務教育的基礎上實施初級中等義務教育。初等（děng）教育達到義務教育法規定（dìng）要（yào）求（qiú）的，可直接實施初級中等義務教育。
第八（bā）條 實施義務教育，應當具備下列基（jī）本條件：
（一）與（yǔ）適齡兒童、少年數量相（xiàng）適應的校舍（shě）及其他基本（běn）教學設施；
（二）具有按編製標準配備的教師和符合義務（wù）教（jiāo）育法規定要求（qiú）的師資來源；
（三）具有一定（dìng）的經濟能力，能（néng）夠按照規定標準逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛（yú）、體育、衛生器材。
地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極采取措施，不斷改善實施義務（wù）教育（yù）的條件。
第九（jiǔ）條 直接實施初等義（yì）務教育有困難、需要分兩步實（shí）施的，由設區的市級或者縣級人民政（zhèng）府提（tí）出報告，報省級人民政府決（jué）定（dìng）或者依（yī）照地（dì）方性法規規定辦理。
第十條 各級人民政府應當努力在本世紀末普及初等（děng）義務教育。在全國大（dà）部分地區應當基本（běn）普及九年義務（wù）教育或者（zhě）初級中等義務教育。
省級人民（mín）政府應當製定義務教育實施規劃，規定實施義務教育的目標、完成（chéng）規劃期限和措（cuò）施等。設區的市（shì）級或者縣級人（rén）民政府（fǔ）應當根（gēn）據（jù）省級人民政府的規劃製定實施義務教育的具體方（fāng）案。
第三章 就 學
第十一條 當地基層（céng）人民政府或者其（qí）授權的實施義務教育的學校至遲在新學年始業（yè）前十五天，將應當接受義務教（jiāo）育的兒童、少年的入學（xué）通知發給其父（fù）母或者其他監護人。
適齡兒（ér）童、少年的父母或者其他（tā）監護人必須按照通知要求（qiú）送子女或者其他被監護人（rén）入學（xué）。
第十（shí）二條 適齡兒童（tóng）、少年需免學、緩學的，由其父母或者其（qí）他監護人提出申（shēn）請，經縣級以上教育主（zhǔ）管部門或者鄉級人民政府批準。因身體原因申請免（miǎn）學、緩學的，應當附（fù）具縣級以上教育主管部門指定的醫療機構的證明。
緩（huǎn）學（xué）期滿仍不能就學的，應當重新提出緩學申請。
第十三條 父母或者其他監護人不送（sòng）其適齡子女或者其他被監護人入學的，以及其在校（xiào）接受義務教育的（de）適齡（líng）子女或者（zhě）其他被監護人輟學的（de），在城市（shì）由市（shì）或者市轄區人民政府及其教育主管（guǎn）部門，在農村（cūn）由鄉級人（rén）民政（zhèng）府，采取措施，使其送子女或者其他被監護人就學。
第十四條 適齡兒童、少年到非戶籍（jí）所在地接受義務教育的，經戶籍所在（zài）地的縣級教育主管部門或（huò）者鄉級人（rén）民政府批準，可（kě）以（yǐ）按照居（jū）住地人民政府的有關規定申請借讀。
借（jiè）讀的適齡兒童、少年接受義務教育的年限，以其戶籍（jí）所在地的規定為（wéi）準。
第（dì）十五條 對受完規（guī）定年限（xiàn）義務教育的兒童、少年，由學校發（fā）給完成義務教育的證書。完成義務教（jiāo）育證書的格式由省級教育主管部（bù）門統一製定。
受（shòu）完（wán）當地規定年限義務教育獲得的畢業證書或者（zhě）結業（yè）證書，可視為完成（chéng）義務教育的證書。
第十六條 適齡兒童（tóng）、少年因學業成績優異而提前達到（dào）與規定年限義務（wù）教育相應的初等教育（yù）或者初級中等教育畢業程度的，視為完成義務教育。
第十七條（tiáo） 實施義務教育的（de）學校（xiào）可收取雜費（fèi）。收取雜費（fèi）的標準（zhǔn）和具體辦法，由省級教育、物價、財政部門提出方案，報省級人民政（zhèng）府批準。已規定免（miǎn）收雜（zá）費的，其（qí）規定可以繼續執行。
對家庭經濟困難的（de）學生，應當（dāng）酌情減免雜費。
其他行政機關和學校不得違反國家（jiā）有關規定，自行（háng）製定收費的項目及標準（zhǔn）；不得向學生亂收費用。
第十八條 依照義務（wù）教育法第（dì）十條第二款規定享受助學金（jīn）的貧困學（xué）生（shēng）是指（zhǐ）：初級中等學校、特殊教育學校的家庭經濟困難的學生，少（shǎo）數民族聚居地區、經濟困（kùn）難地區（qū）、邊遠地（dì）區的小學及其（qí）他寄宿（xiǔ）小學的家庭經濟（jì）困難的學生。實行助學金製度的具體辦法，由省級人（rén）民政府規定。
第四章 教（jiāo）育（yù）教學
第十九條 實施義務（wù）教育必須貫徹國家的教育方針，堅持社會主義方向，實行教育與生產勞動相結合，對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育。
第（dì）二十條 實施義（yì）務教育的學校必須按照國務院教育（yù）主管部門發布的指（zhǐ）導性教學計劃、教學大綱和省級教育主管（guǎn）部門製定的（de）教學計劃，進行教育教學（xué）活動。
第（dì）二十（shí）一（yī）條 實（shí）施義（yì）務教育的學校應當選用經國務院教育主（zhǔ）管部門審定或者其授權（quán）的省（shěng）級教育主管部門（mén）審定（dìng）的教科書。非經審定的教科書不得使用（yòng）。但國家另有規定的（de）除外。
第二十（shí）二條 實施義務教育學校的教育教學工作，應當適應（yīng）全體學生（shēng）身心發展的需要。
學校（xiào）和（hé）教師不得對學生實施體罰、變相體罰（fá）或者其他侮辱人格（gé）尊嚴的行為；對品行有缺陷、學習有困難的兒童、少（shǎo）年應當給予幫助，不（bú）得歧視。
第二十三條 實施義務教育的學校可根據城鄉經濟、社會發展和學（xué）生（shēng）自身發展的實際情況，有計劃（huá）地（dì）對學生（shēng）進行職業指（zhǐ）導教育和職業預備教（jiāo）育或者勞動技藝教育。
第二十四條 實施（shī）義務（wù）教育的學校在教育教學和各（gè）種（zhǒng）活動中（zhōng），應當推廣使用全國通用的普通話。
師範院（yuàn）校的教育教學和各種活動應當使（shǐ）用普通話。
第二十五條 民族自治地方應當按照義務教育法及其他有關法律規定組織實施本（běn）地區的義務教育。實施義務教（jiāo）育學校的設置、學製、辦學形式、教學內容、教學用語，由民（mín）族自治地方的自治機關依照有關法律決定。
用少數民族通用（yòng）的語言文字教學的學校，應當在小（xiǎo）學高年級或者中學開設漢語文課程，也可以（yǐ）根據實際情（qíng）況適當（dāng）提前開設。
第五（wǔ）章 實施保障
第二十六條 實施義（yì）務教育學校的設置，由設區的市級或者縣級人民（mín）政府統籌規劃，合理布局。
小學的設置應當有利於適齡兒童、少年就近（jìn）入學。寄宿製小學設置可（kě）適（shì）當集中。普通初級中學和初級中等職業技術學校（xiào）的設置（zhì），應當根據人口分布狀況和地理條件相對集（jí）中。
盲童學校（班）的設置，由省級或（huò）者設區的市級（jí）人民政府統籌安排。聾啞學校（班）和弱智兒童輔讀學校（班（bān））的設置，由設區的（de）市（shì）級或者縣級人民政府統籌安排。
第二十七條 省（shěng）級人民政府應（yīng）當製訂實（shí）施義（yì）務教育各類學校的經費開（kāi）支定（dìng）額，並製（zhì）訂按（àn）照學生人數平均的公（gōng）用經費開支標準、教（jiāo）職（zhí）工編製標準和校舍（shě）建設（shè）、圖書資料、儀器設備配置等標準。
地方各級人民政府應（yīng）當製訂實施規劃，使學校分期分批達到前款所（suǒ）列的辦學條件標準，並（bìng）進行檢查驗收。
第二十八條 地方各（gè）級人民政府設置的實施義務教育學校的事業費（fèi）和基本建設投資，由地方各級人民政府負責籌措。用於義務教育的財政撥款的增長比例，應當高（gāo）於財政經常性收入的（de）增（zēng）長（zhǎng）比例，並使按在校（xiào）學生人數平均的教育費（fèi）用逐步增長。
社會力量舉辦（bàn）實施義務教（jiāo）育（yù）學校（xiào）的事業（yè）費（fèi）和基本建設投資，由辦（bàn）學單位（wèi）或者經國家批準的私人辦學者負（fù）責籌措。
中央和地方財政視具體情況，對經濟困難（nán）地區和少數民族聚居地區實（shí）施義務教育給予適（shì）當（dāng）補助。
地方各級人（rén）民政府應當鼓勵（lì）各種社會力量（liàng）以（yǐ）及個（gè）人自願捐（juān）資助學。
第二十九條 依法征收的教育費附加，城市的，納入預算管理，由教育主管（guǎn）部門統籌（chóu）安排，提出分配方案，商同（tóng）級財政部門同（tóng）意後，用於改善中小學辦學條件；農村的，由鄉級人（rén）民政府負責（zé）統（tǒng）籌安排，主要用於支（zhī）付（fù）國家補助（zhù）、集體支付工資的教師的工資，改善辦學條件和補充學校公用經費等。
學校的勤工儉學（xué）收入，部分應當用於改善辦學條件。
第三十條 實施義（yì）務教育各類學（xué）校的（de）新建、改建、擴建，應當列入城鄉建設總體規劃，並與（yǔ）居住人口和義務教育實施規劃相協調。
實施義務教育的學校新建、改建、擴建所需資金（jīn），在城鎮由當地人民政府（fǔ）負責列入基本建設投資計劃（huá），或者通過其他渠道籌措；在農村由鄉（xiāng）、村負責籌措，縣級人民政府對有困難的鄉、村可酌（zhuó）情予以