各省、自治區（qū）、直轄市教育廳（教委），各計（jì）劃單列（liè）市教育（yù）局，新疆生產建設兵團教（jiāo）育局，部屬各高等（děng）學校（xiào），部內各司局、各直屬單位：
為貫徹落（luò）實中辦、國辦《關於做好新時期教育對外開放工作（zuò）的若幹意見》和國（guó）家發展改革委、外交部、商務部經（jīng）國務院授權（quán）發（fā）布的《推動共建絲（sī）綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，我部牽頭製訂了《推進共建“一帶一路”教育行動》，並已經國家教育體製改革領導小組會議審議通過。現印發給你們，請結合實際認真（zhēn）貫徹執行。
教育（yù）部
2016年7月13日
推進共建“一帶一路”教育行動
推進（jìn）共建（jiàn）“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢（chóu）之路”（以下簡稱“一帶一路”），為推動區域教育大開放、大交流、大融合提供了大（dà）契機。“一帶一路”沿線國（guó）家教育加強（qiáng）合作、共同行動，既是共建（jiàn）“一（yī）帶一路”的重要組成部分，又為共建“一（yī）帶一路”提供人才支撐。中（zhōng）國願與沿線國家一道，擴大人文交流，加強人才培（péi）養，共同開創教育美好明天（tiān）。
一、教育使命
教育為國家富強、民族繁榮（róng）、人民幸福之本，在共建“一帶一路”中具有基礎性和先（xiān）導性作用。教育交流為沿線各國民心相通架設橋梁，人（rén）才培養為沿線各國政策（cè）溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通提供支撐。沿線各國唇齒相依，教（jiāo）育（yù）交（jiāo）流源遠流長，教育合作前景廣闊，大家攜手發展教（jiāo）育（yù），合力（lì）推進共建“一帶（dài）一路”，是造福（fú）沿線（xiàn）各國人民的偉大事（shì）業。
中國將一以貫之地堅（jiān）持教育對外開放，深度融入世界（jiè）教育改革發展（zhǎn）潮流。推進（jìn）“一帶一路”教育共同繁榮，既是加強與沿線各國教育（yù）互利合作的需要，也是推（tuī）進中國（guó）教育改革發（fā）展的需要，中（zhōng）國願意在力所能及的範圍（wéi）內承擔更多責（zé）任義務，為區域教育大發（fā）展做出更大的（de）貢獻（xiàn）。
二、合作願景（jǐng）
沿線各國攜起手來，增（zēng）進理解、擴大開放、加強合作、互學互鑒，謀（móu）求共同利益、直麵共同命運、勇擔（dān）共同責任，聚力構建“一帶一路”教育共同體，形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態勢，促進區域教育發展，全麵支撐共（gòng）建（jiàn）“一（yī）帶（dài）一路”，共同（tóng）致力於：
推進民（mín）心相通。開展更大範（fàn）圍、更高水平、更深層次的人文（wén）交流，不斷（duàn）推進（jìn）沿線各國人民相知相親。
提供人才支撐。培養大批共建“一帶一路”急需（xū）人才，支（zhī）持沿線各國實現政（zhèng）策互通、設施聯通、貿易暢通、資金融（róng）通（tōng）。
實（shí）現共（gòng）同發展（zhǎn）。推動教育深度合作、互學互鑒，攜手促進沿線各國教育發展，全麵（miàn）提升區（qū）域教育影響力。
三、合（hé）作原則
育（yù）人為本（běn），人文先行。加強合作育人，提高區域人口素質（zhì），為共建“一帶一路”提供人才支撐。堅（jiān）持人文交流先行，建立（lì）區域（yù）人文交流機製，搭（dā）建民心相（xiàng）通橋（qiáo）梁。
政府引導，民間主體。沿線國家政府加強溝通協調，整合多種資源，引導教育（yù）融合發展。發揮學校、企業及其他社（shè）會力量的主體作用，活躍教育合作局麵，豐富教育交流內涵。
共商共建，開放合作。堅持沿（yán）線國家共商、共建、共享，推進各（gè）國教（jiāo）育發展規劃相互銜接，實現沿線各國教育融通（tōng）發（fā）展（zhǎn）、互動發（fā）展。
和諧包容，互利共贏。加強不同文明之（zhī）間的對話，尋求教育（yù）發展最佳契合點和教育合作最大公約（yuē）數，促進沿線各國在教育領域互（hù）利互惠。
四、合（hé）作重點
沿線各國教育特色鮮明、資源豐富、互補性強、合作空間巨大。中國將以（yǐ）基礎性、支撐性、引領性三方麵舉措為建議框架，開展三方麵重點合作，對接沿線各國意願，互鑒先進教育經（jīng）驗，共享優質教育資源，全麵（miàn）推動各國教育提（tí）速發展。
（一）開展教育互聯互（hù）通合作
加強教育政策溝通（tōng）。開展“一帶一路”教育法律、政策（cè）協同研究，構建沿線各國教育政策信息交流通報機製，為沿線（xiàn）各國政府推進教育政策互（hù）通提供決策建議，為沿線各國學校和社會力（lì）量開展教（jiāo）育合作（zuò）交流提（tí）供政策（cè）谘詢。積極簽署雙邊、多邊和次區（qū）域教育（yù）合作框（kuàng）架協議，製定沿線各國教育合作交流國際公（gōng）約，逐步疏通教育合作交流政策性瓶頸，實現學分互認、學位互授聯授（shòu），協力推進教育（yù）共同體建設。
助力教育合作渠道暢通。推進“一帶一路”國家間簽證便利（lì）化，擴大教育領域合作交流，形成往來頻繁、合作眾多、交流活躍（yuè）、關係密切的攜手發展局麵。鼓勵有合作基礎、相同研究課題和發展目標的學校締（dì）結姊妹關係，逐（zhú）步（bù）深化拓展教育合作交流。舉辦沿線國家校長論壇，推進學校（xiào）間開展多層次多領域（yù）的務實合作。支持高等學校依托學科優勢專業，建立產學研（yán）用結合的國際合作聯（lián）合實驗室（研究中心）、國際（jì）技術轉移中心，共同應（yīng）對經濟（jì）發展、資源利用、生態保護等沿線各國麵臨的重大挑戰與機遇（yù）。打造“一（yī）帶一路”學術交流平台，吸引各（gè）國專家學者、青年（nián）學（xué）生開（kāi）展研究和學術交流。推進“一帶一路（lù）”優質教育資源共享。
促進沿線國家語言互通。研究構建語（yǔ）言互（hù）通協調機製，共同開發語（yǔ）言互通開放課程，逐步將沿線國家語（yǔ）言課程納入各國學校教育課（kè）程體係。拓（tuò）展政府間語言學習交換項目，聯合培養、相互培養高層次語言人才。發（fā）揮外國語院校人才培（péi）養優勢，推進基礎教育多語種師資隊伍建設和外語教育教學工作。擴大語言學習國家公派留學人員規（guī）模，倡導沿線各國與（yǔ）中國院校合（hé）作在華開辦本國語言專業。支持更多社會力量助力孔子學院和孔子課堂建設，加強漢語教（jiāo）師和漢語教學誌願者隊伍建（jiàn）設，全力滿足（zú）沿線國（guó）家漢語學習（xí）需求。
推進沿線國家民心相通。鼓勵沿（yán）線國家學（xué）者開展或合作開展（zhǎn）中國課題研究，增進沿線各國對中（zhōng）國發展模式、國家政策、教育文化等各方（fāng）麵的理解。建設國別和區域研究基地，與對象國合作開展經濟、政治、教育、文化等領域研究。逐步將理解教育課程（chéng）、絲路文化遺產保護納入沿線各（gè）國（guó）中小學教育課程體係，加強青少年對不同國家文化的理解。加強“絲綢之路”青少年交流，注重利用社（shè）會實踐和誌（zhì）願服務、文化體驗、體育競賽、創新（xīn）創業活動和新媒體社交等途徑，增進不同國家（jiā）青少年對其他國家文化（huà）的理解。
推動學（xué）曆學位認證標準連通。推動落實聯（lián）合國教科文（wén）組織《亞太地區承（chéng）認（rèn）高等（děng）教育資曆公約》，支持教科文組織建立世界範圍學曆互認（rèn）機製，實（shí）現區域內雙邊多邊（biān）學曆學位關聯互認。呼籲各國完（wán）善教育質量（liàng）保障體係和認證（zhèng）機製（zhì），加快推進本國教育資曆框架開發，助力各國學習者在不同種類和不同階段（duàn）教育之間進（jìn）行（háng）轉換，促進終身學習社會建（jiàn）設。共商共建區域性職業教育（yù）資（zī）曆框架，逐（zhú）步實現就業市場的從業標準一體（tǐ）化。探索建立沿線各國教師專業發展標準，促進教師流動。
（二）開展人才培養培訓（xùn）合作
實施“絲綢之路”留學推進計劃。設立“絲綢之（zhī）路”中國政府獎學金，為（wéi）沿（yán）線各國專項培養（yǎng）行業領軍人才和優秀技能人才。全麵提升來華留學人才（cái）培養質量，把中國打造成為深受沿線各國學（xué）子歡迎的留學目（mù）的地國。以國家公派留（liú）學為引領，推動更多中（zhōng）國學生到沿線國家留學。堅持“出國留學和來華留學並重、公費留學和自費留學（xué）並重、擴大規（guī）模和提高質量並重、依法管理和完（wán）善服務並重、人才培養和（hé）發揮作用（yòng）並重”，完善全鏈條的留學人（rén）員管（guǎn）理服務體（tǐ）係，保障平安留學、健（jiàn）康留學、成功留學。
實施“絲綢之路”合作辦學推進計劃。有條（tiáo）件的中國高等學校（xiào）開展境外辦學要集中優勢學科，選好合作契合點，做好前期論證工作，構建人才培養（yǎng）模式、運行管理模式、服務當地模式、公共關係模式，使學校順利落地生根、開花結果。發揮政府引領（lǐng）、行業主導作用，促進高等學（xué）校、職（zhí）業（yè）院校與行業企業深化產教融（róng）合。鼓勵中國優質職業教育（yù）配（pèi）合高鐵、電信（xìn）運營等行業企業走出去，探索開（kāi）展多（duō）種形式的境外合作辦學，合作設立職業院校、培訓中心，合作開發教（jiāo）學資（zī）源和項目，開展多層次職業教育和培訓，培養當地急需的各類“一帶一路”建設者。整合資源，積極推進與（yǔ）沿線各國在青年就業培訓等共同關心（xīn）領域的務實合作。倡（chàng）議沿線（xiàn）國家之間開展（zhǎn）高水平合（hé）作辦學。
實施“絲綢（chóu）之路”師資培訓推（tuī）進計劃。開展“絲綢之（zhī）路”教師培訓，加強先進教育經驗（yàn）交流，提升區域教育質量。加強（qiáng）“絲綢之路”教師交流，推動沿線各國校長交流訪問、教師及管理人員交流研（yán）修，推進優質教育模式（shì）在沿（yán）線各國互（hù）學（xué）互鑒（jiàn）。大力推進（jìn）沿（yán）線各國優質教（jiāo）學儀器設備、教（jiāo）材課件和整體教學解決方案輸出，跟進教師培訓工作，促進沿線各國教育資源和教學水平均衡發展。
實施“絲綢之路”人才聯合培養推進計劃。推（tuī）進沿線國家間的研修訪學（xué）活動。鼓勵沿線各國高等學校在語言、交通運輸、建築、醫學、能源、環境工程、水利工程、生物科學（xué）、海洋科學、生態保護（hù）、文化遺產保護等沿線國家發展急（jí）需的專（zhuān）業領域聯合培養學生，推動聯盟內或校際間教育資源共享（xiǎng）。
（三）共建（jiàn）絲路合作機製
加強“絲綢之路”人文交流高（gāo）層磋商。開展沿線國家雙邊多邊（biān）人文交流高層磋商，商（shāng）定（dìng）“一帶一路”教育合作交（jiāo）流總體布局，協調（diào）推動沿線各國建立（lì）教育雙邊多邊合作機製、教育質量保障協（xié）作機製和跨境教育市場監管協作機製，統籌推進“一帶（dài）一路”教育共同行（háng）動。
充分發揮國際合作平台作用。發揮（huī）上海合（hé）作組織、東亞峰會、亞太經合組織、亞歐（ōu）會議、亞洲相互協（xié）作與信任措施會議、中阿合（hé）作論（lùn）壇、東南亞教（jiāo）育（yù）部長組織、中非合作論壇（tán）、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中蒙俄經濟走廊等現有雙邊多邊合作機製作（zuò）用，增加教育合作的新（xīn）內涵。借（jiè）助聯合國教（jiāo）科文組織等國際組織力量（liàng），推動沿線各國圍繞實現世（shì）界（jiè）教育發展目標形成協作機製。充分利用中國-東盟教育交流周、中日（rì）韓大學交流合作促進委員會（huì）、中阿（ā）大學校長論壇、中非高校20+20合作計劃、中日大學校長論壇、中（zhōng）韓大學校（xiào）長論壇、中俄大學聯盟（méng）等已有平台，開展務實教育合作交流。支持在共同區域、有合作基礎、具備（bèi）相同專業背景的學（xué）校組建聯盟（méng），不（bú）斷延展教育務實合作平台。
實施“絲綢之路”教（jiāo）育援助計劃。發揮教育援助在“一帶一路”教育共同行動中的重要作用，逐（zhú）步加（jiā）大教育援助力度，重（chóng）點投（tóu）資於（yú）人、援助於人（rén）、惠及於人。發揮教（jiāo）育援助在（zài）“南南合作”中的重要作用，加大對沿線國家尤其是最不發達國家的支持力度。統籌利用國家、教育係統和民間資源，為（wéi）沿線國家培養培訓教師、學者和各類技（jì）能人才。積極開展優質教學儀器設備、整體教學方案、配（pèi）套（tào）師資培訓一體（tǐ）化援助。加（jiā）強中國教育培訓（xùn）中心和教育援外基地（dì）建設。倡議各國建立政府引導、社會參與的（de）多元化經費（fèi）籌措機（jī）製，通過國家資助、社會融資、民（mín）間捐贈等渠道，拓寬教（jiāo）育經費來源，做大教育援助格局，實（shí）現教育共同發展。
開展“絲路金駝金帆”表彰工作。對於在“一帶一路（lù）”教育合作交流和區域教育共同發展中做出傑出貢獻、產生重要（yào）影響的國際人（rén）士、團隊和組織給予（yǔ）表彰。
五、中國教育行動起來（lái）
中（zhōng）國倡導沿線各國建立（lì）教育共同體，聚力推進共建“一帶一（yī）路”，首先需要中國教育（yù）領域和社會各界率（lǜ）先（xiān）垂（chuí）範、積極行動。
加強（qiáng）協調推動（dòng）。加強國內各部（bù）門各地方的統（tǒng）籌協調工作，有序開（kāi）展（zhǎn）“一帶一路”教育合作交（jiāo）流。推動中國教育治理體係完善、相關法律法規修訂和教育綜合改（gǎi）革，提升中國開展“一帶一路”教育行動的質量和水平。教（jiāo）育部與國（guó）家發展（zhǎn）改革委、外交部、商務部等部門和全國性行業組織緊密（mì）配合，圍繞共建“一帶一路”大（dà）局，尋找合作重點、建立運行（háng）保障機製，暢通（tōng）教育國際合作交流渠道，對接沿線各國教育發展戰略規劃。
地方重點推進。突出地方（fāng）推進共建“一（yī）帶一路”的主體性、支撐性和落（luò）地性，要求各地發揮區位優勢和地方特色，抓緊製定本地教育和經濟攜手（shǒu）走出去行動計劃，緊密對接國家總體布局。有序與沿線國家地方政府建立“友好省（shěng）州”“姊妹城市”關係，做好做實彼此間人文交流。充分利用地方調配資源優勢，積極搭建海內外平台，促進校（xiào）企（qǐ）優勢互補、良性合作、共同發展。多措並舉，支持指（zhǐ）導本地教育係統與“一（yī）帶一路”沿線國家廣泛開（kāi）展合作交流，打造教育合（hé）作交流區域高地，助（zhù）力做強本地教育。
各級學校（xiào）有序前行。各級各類學校（xiào）秉承（chéng）“己欲立而（ér）立（lì）人”的中國傳統，有序與沿線各國學校擴大合作交流，整合優質（zhì）資源走出去，選擇優質資源引進來，兼容並包、互學互鑒，共同提升教育國際化水平和服務共建（jiàn）“一帶一路”能力。中小學校要廣泛建立校際合作交流關係，重點開展師生交流、教師培訓和國際理解教育。高等（děng）學校（xiào）、職業院校要立足各自發展（zhǎn）戰略和本地區參與共建“一（yī）帶一路”規劃（huá），與沿線各國開展形式多（duō）樣的合作交流，重點做好完善現（xiàn）代大學製度、創新人才培養模（mó）式（shì）、提升來華留學質量、優化境外合作辦（bàn）學、助推（tuī）企業成長等（děng）各項工作的協同發（fā）展。
社會力量順勢而（ér）行。開展更大範圍、更深層次、更高水平的“一帶一路”教育民間合作交流，吸（xī）納更多民間智慧、民（mín）間力量、民間方案、民間（jiān）行動。大力培育和（hé）發（fā）展我國非營利組織，通過購買服務、市場調配等舉措，大（dà）力支持社會機構和專業組織投身教育對（duì）外開放事業，活躍民間教（jiāo）育國際合作交流。加快推動（dòng）教學儀器和中醫診療服務走（zǒu）出去步伐，支持企業和個人（rén）按照（zhào）市場規則依法（fǎ）參與中外合作辦學、合作科研（yán）、涉外服務等（děng）教育對外開放活動。企業要積極與學（xué）校合（hé）作走出去（qù），聯合開展人才培養、科技創新和成果轉化，積極服務“一帶一路”國家經貿發展。
助力形成早期成（chéng）果。實施高度靈活、富有彈性的（de）合作機製，優先啟動各方認可（kě）度高、條件成熟的（de）項目，明確時間節點，爭取短期（qī）內開花結果。2016年，各（gè）省市（shì）製定並呈報本地“一帶一路”教育行動計劃，有（yǒu）序推進教育互（hù）聯互通、人（rén）才培養培訓及絲路合作機製建設。2017年，基於三方麵重點（diǎn）合作的沿線各國教育共同行動深入（rù）開展。未來3年（nián），中國每年麵向沿線國家公派留學（xué）生2500人（rén）；未來5年，建成10個海外科（kē）教（jiāo）基地，每年資助（zhù） 1 萬（wàn）名沿線國家新生來華學習或研修。
六、共創教育美好明天
獨行（háng）快，眾行遠。合作交流（liú）是沿線各國共建“一帶一路”教育共同體的主要方式。通過教育（yù）合（hé）作交（jiāo）流，培養高素質人（rén）才，推進（jìn）經濟社（shè）會發展，提高沿線（xiàn）各國人民生活福祉，是我們共同的願望。通過教育合（hé）作交流，擴（kuò）大人文往來，築牢地區和平基（jī）礎，是我們（men）共同的責任。
中（zhōng）國願與沿線各國一道，秉（bǐng）持開放（fàng）合作、互利共贏理念，共（gòng）同構建多元化教育合作機製，製訂時間表和路線圖，推動彈性（xìng）化合作進程（chéng），打造（zào）示範性合作項目，滿（mǎn）足各（gè）方發（fā）展需要，促進（jìn）共同發展。
中國（guó）教育部倡議沿線各國積極行動起來，加強（qiáng）戰略規劃對（duì）接和政（zhèng）策磋商，探（tàn）索教育合作（zuò）交流的機製與模式，增進教育合作交流的廣度和（hé）深（shēn）度，追求（qiú）教育合作交流的質量和效益，互知互信、互幫互助、互學互鑒，攜手推動教育發展，促進民心相通，構（gòu）建“一帶一路”教育共同體，共創人類美好生活新篇章。