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學生傷害(hài)事故處理(lǐ)辦(bàn)法

瀏覽次數(shù):6403   來源:中(zhōng)華人民共和國教育(yù)部令第12號發布時間:2007-11-26

第一章 總則

  第一條 為(wéi)積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生、學校的合法權益,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和其他相關法律、行政(zhèng)法規及有關(guān)規(guī)定,製定本(běn)辦法。

  第二條 在學校實施的教(jiāo)育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管(guǎn)理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的,造成在校(xiào)學生人身損害後果的事(shì)故的處理(lǐ),適用本辦法。

  第(dì)三條 學生傷(shāng)害(hài)事故應當遵循依法(fǎ)、客觀公正、合理適當的原則,及時、妥善地處理。

  第四條 學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校(xiào)舍、場地、其他教育教學設施和生活設(shè)施。
  
  教育行政部門應當加強學校(xiào)安全工作,指導學校落實預防學生傷害事故的措施,指導、協助(zhù)學校妥(tuǒ)善處理學生傷害事故,維(wéi)護學(xué)校正常的(de)教(jiāo)育教學秩序(xù)。

  第五條 學(xué)校應當對(duì)在校學生進行必要的安全教(jiāo)育和自護自救教育;應當按(àn)照規定,建立(lì)健全安全製度,采取相應的管理措施,預防和消除教育教學環境中存在的安全(quán)隱患;當發生傷害事故時,應當及時采取(qǔ)措施救助受傷害學生。
  
  學校對學生進行安全教育、管理和保護,應當針對學生年齡、認(rèn)知能力(lì)和法律(lǜ)行為能力的不同,采用相應的內容(róng)和預防(fáng)措施。

  第六條 學生應當遵守學(xué)校的規(guī)章製度和紀律;在不同的受教育階(jiē)段,應(yīng)當根據自身的年齡、認知能力和法律行為(wéi)能力,避免和消除(chú)相應的危險(xiǎn)。

  第七條 未成年學生的父母或者其(qí)他監護人(以下稱為(wéi)監護人)應當依法履(lǚ)行(háng)監護職責,配合學校對學生進行(háng)安全教育、管理和(hé)保護工作。
  學校對未成年學生不承擔監護職責,但法律有規定的或者學校依法接受委托承擔相應監護(hù)職責的情形(xíng)除外。

第二章 事故(gù)與責(zé)任

  第八條 學生傷害事故的責任,應當根據相關(guān)當事人的行為與損害後果之間的因果關係依法(fǎ)確定。
  
  因學校、學生(shēng)或者其他相關當(dāng)事人的過(guò)錯造成的學生傷害事故,相關當事(shì)人應(yīng)當根據其行為過錯程度的(de)比例及其與損害後果之間的因果關係承擔相應的責任。當事人(rén)的行為(wéi)是損害(hài)後果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當承擔主要責任;當事(shì)人的(de)行為是損(sǔn)害後(hòu)果發生的非主要原因,承擔相應的責任。

  第九條 因下列情形(xíng)之一造成的學生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔相應的(de)責任:
  
  (一)學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備(bèi)不符合(hé)國家(jiā)規定的(de)標準,或者有明顯不安全因素的(de);
  
  (二)學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理(lǐ)製度(dù)有明顯疏(shū)漏,或者管理混亂,存在重大(dà)安(ān)全(quán)隱(yǐn)患,而未及時采取(qǔ)措施(shī)的(de);
  
  (三(sān))學校向學生提供(gòng)的(de)藥品(pǐn)、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的;
  
  (四(sì))學校組織學生參加教育教學活動或(huò)者校外活動,未對學生進行相應的安全教育,並未在可預見的範(fàn)圍內采取必要的安全措(cuò)施的;
  
  (五)學校知道教師或者其他工作人員患(huàn)有不(bú)適宜擔任教育教學工作的(de)疾病,但未采(cǎi)取必要措施的;
  
  (六)學校違反有關規定,組織或者安排未(wèi)成年學(xué)生從事不宜未成年人參(cān)加的勞(láo)動(dòng)、體育運動或者其他活動的;
  
  (七)學(xué)生有特異體質或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校(xiào)知道或者應當知道,但未予以必要(yào)的注意的;
  
  (八)學生在校期間突發疾病或者受到傷害,學校發現,但(dàn)未(wèi)根據實際情況及時采取相(xiàng)應措施,導致不(bú)良後果加重的;
  
  (九)學校教師或者其(qí)他工作人員體罰或(huò)者變相體罰學生,或者在履行職責過程中(zhōng)違反工作要求、操作規(guī)程、職業道德或者其他有關規定的;
  
  (十)學校教(jiāo)師或者其他工作人員在負有組織(zhī)、管理未成年學生的(de)職責期(qī)間,發現學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者製止的;
  
  (十(shí)一)對未成年學生擅自離校(xiào)等與學生人身安全直接相(xiàng)關的信息,學校發現或者知道,但未及時告知未(wèi)成年學生的監護人,導致未成年學生因脫離(lí)監護人的保護而發生傷害的(de);
  
  (十二)學校有未依法履行職責的其他情形的。

  第十條 學生或者未成年學生監護人由於過(guò)錯(cuò),有(yǒu)下列情形之一,造(zào)成學生傷(shāng)害(hài)事故,應當依法承擔相(xiàng)應的責任:
  
  (一)學生違反法律法規的(de)規定,違反社會公(gōng)共行為準則、學校的規章製度或者紀律,實(shí)施按(àn)其年齡和認知能力應當知道具有危(wēi)險或者可能危(wēi)及他(tā)人的行為的;
  
  (二)學生行(háng)為具有危險性,學校、教(jiāo)師已經(jīng)告誡、糾正,但學生不(bú)聽勸阻、拒不改正的;
  
  (三)學生或者其監護人知道學生有特異體質,或者患有特定疾病,但未告知學校的;
  
  (四)未成年學生的身體狀況、行(háng)為、情緒等有異常情況,監護人知道或者已被學校告知,但未履行相應監護職責的;
  
  (五)學生或者未成年學生監護人有(yǒu)其(qí)他過錯的。

  第十一條 學校安排學生參加活動(dòng),因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與(yǔ)服(fú)務的經營(yíng)者,或(huò)者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故,有過錯的當事人應當依法(fǎ)承擔相應的責任。

  第十二條 因(yīn)下列情形之一造成的學生傷害事故,學校已(yǐ)履行了相(xiàng)應職責,行為並無不當(dāng)的,無法律責(zé)任:
  
  (一)地震、雷擊、台風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
  
  (二)來自學校外部的突發性(xìng)、偶發性(xìng)侵害造成的;
  
  (三)學生有特異體質(zhì)、特定疾(jí)病或者異常心理狀態,學(xué)校不知道或者難於知道的;
  
  (四)學(xué)生自殺、自傷的;
  
  (五)在對抗性或者具有風險性(xìng)的體育競(jìng)賽活動中發生意(yì)外傷害的;
  
  (六)其他意(yì)外因素造成的。

  第十三條 下列(liè)情形下發生的造成學生人身損害後果(guǒ)的事(shì)故(gù),學校行為並無不當的,不承擔事故責任;事故責任應當按(àn)有關(guān)法律法規或者其他(tā)有關規定認定:
  
  (一)在學生自(zì)行上學、放(fàng)學、返校、離校途中發生(shēng)的;
  
  (二)在學生自行外出或者擅自(zì)離校期間發生的;
  
  (三)在放學後、節假日或者假(jiǎ)期等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或者自行到校發生的;
  
  (四)其他在學校(xiào)管理職責(zé)範圍外發(fā)生的。

  第十四條(tiáo) 因(yīn)學校教師或者其他工作人(rén)員與其職務無關的個人行為,或者因學生、教師及其他個人(rén)故意實施的違(wéi)法犯罪行為,造(zào)成學生人身損害的,由致害人依法承擔(dān)相應的責(zé)任。

第三章 事故處(chù)理程序

  第十五條 發生學生(shēng)傷害事(shì)故,學(xué)校應當及時救助受傷害學(xué)生,並應當及時告知未成年學生(shēng)的監護人;有條 件(jiàn)的,應當采取緊急救援等方式救助。

  第十六條 發生學生傷害事故,情形嚴重的,學校應當及時向主管教育行政部門及有(yǒu)關(guān)部門報告;屬於重大傷亡事(shì)故的,教育行政部(bù)門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

  第(dì)十七條 學校(xiào)的主管教育行政部門應學校要(yào)求或者認為必(bì)要,可以指導(dǎo)、協助學校進行事故的處理工作,盡快恢複學校正常(cháng)的(de)教育教學秩序。

  第十八(bā)條 發生學生傷害事故,學校與(yǔ)受傷害(hài)學生(shēng)或(huò)者學(xué)生家長可以通(tōng)過協商方式(shì)解決;雙方自(zì)願(yuàn),可以書麵請求主管教育行政部門進行調解。

  成年學生或者未成年學生的監護人也(yě)可以依(yī)法直(zhí)接提起訴訟。

  第十九條 教育行政部門收到調解申請,認為必要的,可以指定專門人員進行(háng)調解,並應當(dāng)在受理申(shēn)請(qǐng)之日起60日(rì)內完成調解。

  第二十條 經教育行政部門調解,雙方就事故處理達成一致意見的,應當在調解(jiě)人員的見證下(xià)簽訂調解協議(yì),結束調解;在調解期限內,雙方不能達成一致意(yì)見,或者調解(jiě)過程中一方提起訴訟,人民法院已經受理的,應當終止調解。
  
  調解結束或(huò)者終止,教育行政部(bù)門應當書麵通知當事人(rén)。

  第二十一條 對(duì)經調解(jiě)達成的協議,一方當事(shì)人不履行或者反悔的,雙方可(kě)以依法提起訴訟。

  第二十(shí)二條 事故(gù)處理(lǐ)結束,學校(xiào)應當將事故處(chù)理結果書麵報告主管的教育(yù)行政部門;重大傷亡事故的處理結果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當向同級(jí)人民政府和上一級教(jiāo)育行政部門報告(gào)。

第四章 事故損害的賠償

  第二(èr)十(shí)三條 對發生學生傷害(hài)事故負有責任的組織或者個人(rén),應當(dāng)按照(zhào)法律法規的有關規定,承擔相應的(de)損害賠償責任。

  第二十四條 學生傷害事故(gù)賠償的範圍與標(biāo)準,按照有(yǒu)關行政法規、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有(yǒu)關規定確定。
教(jiāo)育行政部門進行調解時,認為學校有責任(rèn)的,可以依照有關法律法規及國家有關規定,提出相應的調解(jiě)方案。

  第二十五條 對受傷害學生的(de)傷殘程度存在爭議的,可以(yǐ)委托當地具有(yǒu)相應鑒定資格的醫院或者有關機構,依據國家規定的人體傷殘標準進行鑒定。

  第二十六條(tiáo) 學校對學生(shēng)傷害事故負有責(zé)任的,根據責任大小,適(shì)當予以經濟賠償,但不承擔解(jiě)決戶口、住房、就(jiù)業等與救助受傷害學生、賠償相應經濟損失無直接關係的(de)其他事(shì)項。
  
  學校(xiào)無責任的,如果有條件(jiàn),可以根據實際情況(kuàng),本(běn)著自願和可能的原則,對受傷(shāng)害學生給予適當的幫助。

  第二十七條 因學(xué)校教師或(huò)者其他工作人員在履行職務中的故意(yì)或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠

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