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許智宏:教育公平應循序漸進

瀏覽次數:2187   發布時間:2005-09-08
同省份高考錄取分數線高低(dī)不一(yī),東(dōng)西部教育(yù)水平差距持續拉大……教育公平問(wèn)題近期在各大媒體引起熱議。讓不同地區(qū)的學生平(píng)等地享有受教育的權利,這不僅是社會關注的熱點問題,更是(shì)構建和諧社(shè)會的應有之義。那麽教育公平應該體現在(zài)哪些方麵,如何才能實現教育(yù)公平?帶著這些問題,記者采訪了北京大學校長許智宏。 

  首先(xiān)是基礎教育(yù)的公平 

  “我國教育發展的地區不平衡(héng)既有社會(huì)經濟的(de)原因,也有曆史的原因。因此,公民享有相(xiàng)對公平的受教育權利(lì),當務之急是使所有(yǒu)適齡(líng)兒童和青少年都能(néng)接受九年義務教育,確(què)保(bǎo)基礎教育的質量,然後再考慮普及高中和(hé)中等職業教育。隨著我國高(gāo)等教育進入大眾化階段,使更多人(rén)能夠接(jiē)受高等教育。”許智(zhì)宏認為,教育公平應首先體現在基礎教(jiāo)育上,隻有縮小在基(jī)礎教(jiāo)育質量方麵的地區差距,才能談到更高層(céng)麵的教育公平,其中的關鍵是要(yào)將九年義務教育真正落到實(shí)處,切實(shí)改變西部(bù)邊遠省份(fèn)及經濟落後地(dì)區基礎教育(yù)落後(hòu)的麵貌。 

  為此,許智宏建議:第一,政府(fǔ)要增加對西部地區教育的支持和投入,特別加強對邊遠地區基礎(chǔ)教育的投入(rù),逐漸縮小東西(xī)部地區基礎教育(yù)間的巨大差距,確保邊遠地區和偏僻省份的同齡人能有同等的機會接受教育。而且,提高當地的教育水平也有助於公民素質的提高,最終有利於整個地區經濟(jì)社會的發展。第二,各級政府必須采取有力的措施加強西部地區的師資力量,國家應該采取優惠政策進一步為西部吸(xī)引人才、留住人才創造條件。許智宏說,現在東西部的(de)師資隊伍的水平差距在拉大,要提高教育質量必(bì)須有一批優秀的教師。當前國家鼓勵大(dà)學生到西部掛(guà)職鍛煉十分必要,不僅能支持當(dāng)地的教育發展,也能磨煉和鍛煉青年人的意誌,國家應該(gāi)進一步(bù)鼓勵大學生到祖國最需要的地方去創業。同時也應有切實的(de)措施幫助現有(yǒu)的教師提高他們的水平。 

  高教公平要兼顧地區差異 

  “在當前,高考仍然是全國大專院校錄取學生的主(zhǔ)要途徑(jìng),但至少對於(yú)全(quán)國(guó)的重點(diǎn)大學來說,肯定不(bú)能簡單地隻由所有考生(shēng)的考分排隊來錄取,還必須要兼顧到地區的差(chà)異(yì)。我們必須確保全(quán)國(guó)各地的學生都有機會到北大讀書。”許(xǔ)智宏認為,公平並不意味著全國要按考分“一刀切”,還必須考(kǎo)慮到不同地區教育水平的高低,考生數量的多少等,比如在全國統(tǒng)考中,沿海地區一些省份650分以上的學生都有一大(dà)批,如果完全按考分來定的話,那西部省市能考進北(běi)大的學生可能就寥寥無幾。“作為全國的重點大學,北大不僅(jǐn)確保西部地區各省(區)每年(nián)都有學生(shēng)到北大讀書,而且在新疆、青海等邊遠省份,招生的名額占(zhàn)當地應屆畢業生考生(shēng)的比例實際上還超過沿海地區,給予了一定的傾(qīng)斜。從(cóng)這個意義上(shàng)講,我們保證了機會的相對公平。” 

  據介紹,北大校本部每年在北京招生(shēng)的數量大概穩定在學生總(zǒng)數的15%左右,主要是由於因為大學所在地政府對大學的發展提供了很大(dà)支持,因(yīn)此政策上有所傾斜也是合理的,而(ér)且這個比例與全(quán)國(guó)其他(tā)重(chóng)點大學相比是較低的。同時(shí),許智宏也提到,研究型大學(xué)除了教育之(zhī)外,還承擔著大量(liàng)的科技、社會經濟發展和國防方麵的研究任(rèn)務,源源不斷(duàn)地吸收綜合素質最優秀的學生,是確(què)保大學高水(shuǐ)平的(de)研究工作,以及不斷提(tí)高(gāo)教(jiāo)育水平的必要條件之一。 

  各(gè)地高教應與經(jīng)濟發展相稱 

  為了使教(jiāo)育資源(yuán)在全國(guó)範圍內更好地(dì)得到平衡,許(xǔ)智宏建(jiàn)議,人口大省,尤其是基礎教育較好的省份,自身擁有豐富的生源,應該不失時機地促進(jìn)本地(dì)高等教育的發展,建設跟(gēn)國民經(jīng)濟、社會發展相稱(chēng)的高等教育;對於(yú)西部(bù)比較貧困的地區,國家應該有整體的規劃,促進(jìn)規模和學科與當地(dì)經濟和社會(huì)發展相適應的高等教育。據(jù)介紹,北大和新疆石河子大學結對以來(lái),每年石河子大學的部分教師和研(yán)究(jiū)生到北大來接受培訓,北大也派(pài)教授到石河子大學去講課,北大還與新疆(jiāng)生產(chǎn)建設兵團(tuán)簽署了全麵合作協議,共同建設新疆研究生培養基地。在教育部的安排下,我國一批重點大學已先後與西部(bù)的一批大(dà)學結對,對口支援,為(wéi)發展西部的高等教育做了不少工作。“我想這是使我國高等教育在全國(guó)各地區趨向平衡的有力(lì)措(cuò)施之一。”許智(zhì)宏表示,北大會全力以赴來做好這件事,跟(gēn)邊遠地(dì)區的兄弟大學也進行多方麵的合作,共同(tóng)為當地發展高等(děng)教(jiāo)育,提高高等(děng)教育的水準而努力。 

  許(xǔ)智宏說,其實每個層麵的大學(xué)都是國家發展所需求(qiú)的,應根據不(bú)同地區的需要來辦不同類型(xíng)的大(dà)學,在確保質量的前提下實行不同的衡量標準。隻有采取多樣化(huà)的發展導向,才能促使我國高等教育健康地發展,使不同的學生都能尋找到適合自己的學校,這有助於整(zhěng)個國家層麵的教育公平逐步實現。 
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