據新華社7月22日（rì）消息，國務院總理（lǐ）李強日前簽署國務院令，公布《農村公路條例》（以下簡稱《條例》），自2025年9月15日起施行。《條例》旨在推（tuī）動農村公路高質量發展，適應推進鄉村全麵振興、加快農業農村現（xiàn）代化需要（yào）。《條例》共28條（tiáo），主要規定了以下內容。

農村公路條例

第二（èr）條　本條例所稱農（nóng）村公路，包括縣道、鄉道和村（cūn）道。

第三條（tiáo）　農村公路是服務農業、農村、農民的公益（yì）性基礎設（shè）施。國家綜合采取多方麵措施，支持和促進農村公路發展。

第四條　農村公路發展應當貫徹黨和國家（jiā）路線方針政策、決策部署，與統籌新型城鎮化和（hé）鄉村全麵振興的有關要（yào）求相適應，堅持政府主導、統籌（chóu）規劃、因地製宜，堅持建（jiàn）設、管理、養護（hù）、運營並（bìng）重，逐步完善（shàn）全（quán）域覆蓋（gài）、普惠共享、安全適（shì）用、便捷高效的農村交（jiāo）通基礎設施網絡。

第五條　縣級人民政府對本行政區域內農村公路發展承擔主（zhǔ）體責任，加強對農村公路工作的組織領導，落實農村公路發展支持措施，統（tǒng）籌研究和協調解決農村公路工作中的重大問題（tí）。

縣級（jí）人民政府交通（tōng）運輸等有關部門、鄉（xiāng）鎮人民（mín）政府依（yī）照本條例規定和縣級人（rén）民政府確（què）定的職責，做（zuò）好農村公路相關工作（zuò）。

國務院交（jiāo）通運（yùn）輸等有關（guān）部門、設區（qū）的市級以上地方人民政府及其交通運輸（shū）等有關部門應當加強（qiáng）對農村公路工作的（de）指導監督。

第六條　農村公路發展建立（lì）以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金（jīn）保障製度。

地方各級人民政（zhèng）府按照財政事（shì）權和支出責任劃分原則，安排應由其承擔的農村公路發展經費，並列入本級預算。

國家鼓勵通過慈善和社會捐助以及綜合開發運營農村公路相關資源、權益等方式籌集農村（cūn）公路發展資金（jīn），支持金融機構按照市場化、法治化原則提供與農村公路（lù）發展相適應的金融服務，引導社會資本依法參與（yǔ）農村公路發展。

第七（qī）條　農村（cūn）公路建設應當以提升路（lù）網質量為重點，推動農村公路路網提檔升級、優化結構。

農村公路路網密度不足的偏遠山（shān）區、邊疆地區等，應當根據實際需要有序推進（jìn）路網延（yán）伸，提高路網通（tōng）達水（shuǐ）平。

第八（bā）條　新（xīn）建農村公路應當符合規定的公路技術等級要求。

現有農村（cūn）公路不符（fú）合最低技術等級（jí）要求的，應當（dāng）升級改（gǎi）造為符（fú）合技術等級要求的公路。縣級人民（mín）政府應當根據本地（dì）區實際情況組（zǔ）織實（shí）施（shī）農村公路升級（jí）改（gǎi）造。

農村公路建設選用的具體技術等（děng）級及其主要技術指標（biāo），應當根據其功能（néng）定位，結合地形條（tiáo）件（jiàn）、預計交通流量等因素確定。國務院交通運輸主管部（bù）門應當健全與農村公路特點（diǎn）相適應的技術等級及其技術指標體係。

第九條　農村公路建設應當與國道、省道建設銜接協調，促（cù）進城鄉交通運輸一體化。

地方各級人民政府應當采取措施，推（tuī）進農村公路與沿線配套設施、產（chǎn）業園區、旅遊景區等一（yī）體化建（jiàn）設，統籌農業生（shēng）產、鄉村旅遊（yóu）等需求，促進農村公路建設與鄉村產業發展有機融合。

鼓勵在農村公路建設中推廣以工代賑（zhèn）方式（shì）。

第（dì）十條　農村公路建（jiàn）設涉及土地和空間使用的合理需求納入國土空間規劃實施監督係統統籌保障，按照國家有關規定落實用地管理要求。

農村（cūn）公路建設應當依據國土（tǔ）空間規劃科（kē）學合理選址，優先利用現有道路改建或者擴建，不占或者少占耕地，節約（yuē）集約（yuē）用地。

第十一條　對符合投資規模較小、技術方案簡（jiǎn）單等條件的農村公路建（jiàn）設項目，可以按照（zhào）國家有關規定簡化相關（guān）程（chéng）序。

第十二條　村（cūn）道兩側的建築控製區的範圍由縣級人民政府按照省、自（zì）治區、直轄市的規定劃定，建築控製區管理依照有（yǒu）關法（fǎ）律、行政（zhèng）法規（guī）的規定執行。

縣道、鄉道兩側的建築控製區依照有關法律（lǜ）、行政法規的規定劃定範（fàn）圍並實行管理。

第十三條　縣級（jí）人民政府交通（tōng）運輸主管部門應當依法（fǎ）采取有效措施（shī），加大對農村（cūn）公路超（chāo）限運輸行（háng）為的治理力度，防止超限運輸車輛（liàng）違法（fǎ）在農村公路上行駛。

不屬於超限運輸（shū）的（de）建設工程重型載貨汽車確需將農村公路（lù）作為施工便道或者在一定時期內集中通行農村公路，可能造成農村公路（lù）損壞的，建設單位應當與縣級人民（mín）政府交通運輸主管部門或（huò）者鄉（xiāng）鎮（zhèn）人民（mín）政府簽訂（dìng）協議（yì），采取合理規劃（huá）行（háng）車線路、控製（zhì）車輛載荷、加固改（gǎi）造通行（háng）路段等防護措施；造成損壞的，應（yīng）當（dāng）按照不低於（yú）該段公（gōng）路原有的技術標準及時予以（yǐ）修複、改建或者給予相（xiàng）應的經濟補償。

第十四條　根據農村（cūn）公路保護管理需要（yào），縣級人民政（zhèng）府交通運輸主管部門可以在（zài）農村公路沿線設（shè）置相應的電子技術監控設備。設置電子技術監控設備應當經過法（fǎ）製和技術審核，確保電子技術監控設備符合標準、設置合理、標誌明顯，投（tóu）入使用前設置地（dì）點應當及時（shí）向社會公布。

第十五條（tiáo）　縣級人民政府應當組織（zhī）交通運輸等（děng）有關部門、鄉鎮人民政（zhèng）府依法采（cǎi）取措施，開展農村公（gōng）路路域環境（jìng）綜合（hé）整治，持續優化（huà）農村（cūn）公路路域環境。

第（dì）十六條　縣級人民政府應當建立健全農村公路（lù）管理養護責任製，明確並（bìng）支持、督促（cù）交通運輸等有關部門、鄉鎮人民政府（fǔ）履行農村公路管理養護職責。

地方各（gè）級人民（mín）政府應當按照國家有（yǒu）關規定，落實農村公路養護資金財政支出責（zé）任，加強農村公路資產管理。農村公路（lù）與鄉村旅遊等經營性項（xiàng）目一體化開發的收益可以用於農村公路養護。

第十七條　縣級人民政府（fǔ）交通運輸主管部門應當（dāng）定期組織（zhī）開展農村公路技術狀況檢測和評定，並將檢（jiǎn）測和（hé）評定（dìng）結果作為實施農村公路養護的重要依據（jù）。

第十八條　農村公路養護按作業性質分為日常養護和養護（hù）工程。

縣（xiàn）道的養（yǎng）護由縣級人（rén）民政府交通運輸主管部門組織實施。

鄉（xiāng）道、村道的日常養護由鄉鎮人民政府組織實施。鄉道、村道的養護工程由縣級人民政府交通運輸主管部（bù）門組織實施，或（huò）者（zhě）交由具備條件的鄉鎮人民政府組織實施。

第十九條　農村公路的日常養護可以（yǐ）通過政府購買（mǎi）服務等方式吸納（nà）沿線農村居民參與，保潔、綠化（huà）等相關工作可以由（yóu）農（nóng）村居民或者家庭承包，統（tǒng）籌（chóu）用好農村公路管理養護領域公益性崗（gǎng）位，優（yōu）先（xiān）吸納就業困難人員。

國家鼓勵、引導專業（yè）公路養護作業單位參與農村公路養護，推動建立健（jiàn）全農村公路養護長效機製，提高養護專業化水平。

第二十條　農（nóng）村公（gōng）路養（yǎng）護應當按照相應的技術規（guī）範和操作規程實施，保證公路經常處於良（liáng）好的技術狀態。

第二十一條　縣級人民政府交通運輸主管部門、鄉鎮人民政府應當組織開展農村公（gōng）路日常巡查；發現公路坍塌或者有坑槽、隆起等影響安全通行情形的，應當及時設置警示標（biāo）誌並組織修複。

第二（èr）十二條（tiáo）　縣級人民政府應當建立健全農村（cūn）公路安全隱患排查治理機（jī）製（zhì），以農村公路急彎陡坡、臨水臨（lín）崖、平交路口、橋梁隧道、穿村過鎮等路段為重點，組織開（kāi）展安全隱患排（pái）查和治理。

交通事（shì）故易發的農村公路平交路口（kǒu）、穿村過鎮路段等地點應當設置醒目的安全警示（shì）標誌，必要時設置車輛減速（sù）裝置等設施。

第二十三條　縣級人民政府應當加（jiā）強農村公路應急保障和防災抗（kàng）災能力建設，組（zǔ）織（zhī）落實農（nóng）村（cūn）公路突發事件（jiàn）應（yīng）急預案製（zhì）定、應急物資儲備、災害監測預（yù）警等方麵（miàn）的責任（rèn）。

因自然災害或者其他突發事件造（zào）成農村公路中斷的，縣級人民政（zhèng）府應當組織交通運輸等有關部門及（jí）時進行搶通；難以及（jí）時搶通的，應當設立（lì）警示標誌並發布繞行路線。

第二十四條　縣級人民政府及（jí）其有關部門、鄉鎮人民政府應當采（cǎi）取靈（líng）活有效的方式，對農村公路（lù）沿線居（jū）民開展道（dào）路交通安全法律法規和愛路護路宣傳教育，鼓（gǔ）勵、引導將愛路護路（lù）有關要求納入村規民約，增強農村居民（mín）的道路交通安全和愛路護路意識。

第二十五條　地方各級人民政府（fǔ）應當完善政策措施（shī），健全激勵機製（zhì），加快農村貨運物流等相關基礎設施建設，保障農村（cūn）客運可持續運營，促進農（nóng）村客運、貨運物（wù）流、郵政快遞融合發展，拓展農村公路服務功能，提升農（nóng）村公路服務暢（chàng）通城鄉經濟循環的能力。

第二十六（liù）條　國務院有關部門、縣級（jí）以上地方人民政府及其有關部門（mén）、鄉鎮人民政府（fǔ）在（zài）農村公路工作中不履行或者不正確履行職責的，依照法律法規和國家有關規定追究責（zé）任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十七（qī）條　村道除適用本條例規（guī）定外，參照適用《中華（huá）人民共和（hé）國公（gōng）路法》、《公路安全保護條（tiáo）例》的有關規定。

第二十八條（tiáo）　本條（tiáo）例自2025年9月15日起施行。